Убрзо, Напуните аутомобил флашама воде, безалкохолним пићима или лименкама пива. Неће бити баш исто као раније. У Шпанији се финализује систем по којем ћете плаћати мали депозит за сваку посуду и добијати је назад само ако је вратите у супермаркет или на овлашћена места за сакупљање.
Овај модел, познат као Систем за депозит, враћање и рефундацију (DRRS)Овај систем већ годинама функционише у неколико европских земаља, а почео је да се примењује и у Португалу, где чак и шпански ланци попут Меркадоне имају машине које враћају новац директно на банковне картице. Шпанија, која није испунила циљеве рециклаже које је поставила Европска унија, законски је обавезна да следи овај пут у наредним месецима.
Зашто ћете морати да платите депозит за флаше и лименке
Порекло ове промене лежи у Закон 7/2022 о отпаду и контаминираном земљишту за циркуларну економију и у Краљевском декрету 1055/2022 о амбалажи. Оба правилника транспонују европску директиву о пластици за једнократну употребу у шпански оквир и постављају веома специфичне циљеве за одвојено сакупљање пластичних флаша за пиће до три литра.
Закон је наводио да у До 2023. године, Шпанија је требало да поврати најмање 70% ових боцаМеђутим, званични извештај Министарства за еколошку транзицију и демографске изазове (MITECO) наводи стопу сакупљања на само 41,3%. У апсолутним бројкама, на тржиште је пласирано 214.039 тона пластичних флаша за једнократну употребу, а само нешто мање од 90.000 тона је одвојено сакупљено путем општинских система и допунских програма сакупљања.
Пошто минимални захтев није испуњен, аутоматски се активира следећи правни корак: да се спроведе систем депозита, повраћаја новца и враћања новца на целој националној територији у року од највише две године од потврде неусаглашености. Овај временски оквир смешта почетак Шеме враћања депозита (DRS) око новембра 2026. године, са додатном обавезом да се неколико година касније постигне стопа наплате од 90% по тежини.
Иза свега овога стоји и притисак заједнице. Директива (ЕУ) 2019/904 Европска стратегија о пластици налаже смањење смећа и побољшање рециклаже амбалаже за пића. Уколико Шпанија не предузме ништа, ризикује санкције и повећане еколошке и економске трошкове због неефикасног управљања отпадом.
Како систем депозита функционише у пракси
Механика је релативно једноставна: Када купите паковано пиће, платићете малу додатну цену. За амбалажу ће бити наплаћен депозит. Овај износ ће бити приказан на рачуну, одвојено од цене производа, и неће бити порез, јер ћете моћи да га у целости надокнадите.
Краљевски декрет 1055/2022 наводи да Депозит по контејнеру мора бити једнак или већи од 10 центиДругим речима, овлашћени систем ће имати одређену слободу у одређивању количине, али она не може бити испод тог минимума. За потрошача то значи да ће пакет од шест флаша коштати најмање 60 центи више, а једна лименка ће додати тих додатних 10 центи у тренутку куповине.
Повраћај новца ће бити извршен када Вратите празну посуду у добром стању на месту за преузимање. Прописи предвиђају неколико опција: директно преузимање у продавници, враћање путем аутомата за продају (познатих машина за враћање) или могуће наменске центре за преузимање. Супермаркети и продавнице које продају ова пића мораће да учествују у систему, уз неке посебне услове за мање објекте, до 120 квадратних метара продајног простора.
Повраћај новца може имати различите облике: ваучер за куповину, попуст у продавници или директан повраћај новцаНа пример, у случају Португалије, машине инсталиране у супермаркетима Меркадона омогућавају да се плаћање одмах припише банковној картици, а очекује се да ће се слична решења у комбинацији са купонима и картицама лојалности истражити и у Шпанији.
Важан детаљ је да се амбалажа не може испоручити било како. Систем ће захтевати да су боце и лименке са депозитима означене посебним ознакама и у стању које омогућава њихово читање и валидацију. Гњечење или кидање етикете, што је данас веома уобичајено када се баце у жуту канту, може спречити машину да их препозна и, самим тим, да врати депозит.
Који контејнери су укључени у систем враћања депозита, а који су искључени?
Обим новог система је прилично ограничен. Према шпанским прописима, Шема враћања депозита примењиваће се на амбалаже за пића до три литра., првенствено у пластичним (ПЕТ) форматима, металним лименкама и картонским посудама за пића (добро познатим картонима), које се сматрају лагана амбалажаИако овде постоје нијансе и дебате.
Листа погођених пића укључује, између осталог, Минералне и изворске воде, безалкохолна пића, сокови и нектари, енергетска и изотонична пића и алкохолна пића до три литра. Циљ је да велики део пића која се конзумирају свакодневно уђе у циклус у којем амбалажа има јасну економску вредност за потрошача.
У Шпанији, Краљевски декрет такође планира да укључи картонске посуде за пиће Овај круг обухвата пластичне боце и лименке. Међутим, неки актери у сектору, укључујући и оне из удружења SDDR за Шпанију, доводе у питање ово укључивање и истичу да је у другим европским земљама систем ограничен на ПЕТ и метал, а још увек не укључује картонске амбалаже за пића.
На пример, у Португалу је систем Волта у својој првој фази пројектован само за металне посуде за једнократну употребу и пластичне боце до три литра, обележена сопственим логотипом. Тамо потрошач плаћа депозит од 10 центи приликом куповине и добија га назад само ако врати посуду на једно од одређених места у добром стању.
Португал преузима вођство: машине у супермаркетима и координација граница
Док Шпанија још увек усавршава свој модел, систем је већ оперативан у Португалу. Биће на снази од априла 2026. године. Португалски SDDR послује под брендом Volta, којим управља један ентитет, SDR Португал, и укључује пластичне и металне посуде за пиће до три литра, уз депозит од 10 центи по јединици.
Имплементација у суседној земљи је посебно релевантна јер подразумева гранично тржиште које дели многе производе и амбалажу са Шпанијомса заједничким етикетирањем и дистрибутивним ланцима који послују са обе стране границе. У супермаркетима Меркадона у градовима попут Калдас да Раиње или Лисабона, Волта аутомати омогућавају купцима да оставе празне лименке и флаше и добију повраћај новца директно на своју банковну картицу, поред других опција као што су ваучери за попуст.
Представници удружења SDDR за Шпанију већ су одржали састанке са португалском организацијом како би анализирали како координирати системе у пограничним подручјима А који елементи би се могли копирати из португалског модела, посебно у погледу потрошачког искуства? Њихова идеја је да, колико год је то могуће, шпански систем треба да подсећа на португалски у том аспекту „окренутости ка јавности“, како би корисници лакше разумели и прихватили промену.
Случај Португалије такође то илуструје. рокови и тешкоће у имплементацијиПрви португалски закон којим се прописује увођење система враћања депозита (DRS) датира из 2018. године и циљ је био да буде спреман до 2022. године; коначна регулатива је стигла 2024. године, а систем није имплементиран до 2026. године. Шпански сектор наводи овај временски оквир како би тврдио да је тешко утврдити за само неколико месеци шта би могао бити највећи и најсложенији систем враћања контејнера у Европи.
Истовремено, португалско искуство потврђује потенцијални утицај на чистоћу градова. Прогнозе показују да ће, уз депозит од 10 центи, Увек ће се наћи неко ко је спреман да сакупи напуштене флаше и лименке.јер представљају мали извор прихода. Ово, у комбинацији са интензивним информативним кампањама, могло би значајно побољшати стање канти за смеће, улица и природних простора и у Шпанији.
Ко ће управљати системом у Шпанији и какву ће улогу играти трговина?
Једно од питања које остаје нерешено у Шпанији је ко ће бити одговоран за координацију SDDR-а на државном нивоуЗакон се односи на системе проширене одговорности произвођача, али дозвољава одређеним ентитетима да управљају свакодневним операцијама прикупљања и враћања депозита, логистиком прикупљања и коначном рециклажом.
До сада се пријавило неколико организација, укључујући Ецоембес, СДДР удружење за Шпанију, Цорепет и ПроцирцуларЗаједница Мадрида, где се налазе седишта ових субјеката, мора да овласти оне који ће на крају моћи да управљају системом. Ова процедура траје већ скоро годину дана, а сектор чека скори одговор како би могао да настави са техничким аспектима.
За разлику од Португала, где постоји један управљачки ентитетУ Шпанији се разматра могућност коегзистенције неколико конкурентских оператера, увек уз координацију тела које може бити приватно, јавно или комбинација оба. Удружења која су укључена тврде да конкуренција може бити позитивна, али само ако је јасно регулисана како би се избегла преклапања и рупе у закону.
Предузећа ће, са своје стране, бити приморана да интегришите поврат амбалаже у своје свакодневно пословањеВелики супермаркети ће морати да поставе посебне просторе за машине за враћање или за ручно испоручивање контејнера, да управљају протоком празних кутија и да координирају транспорт до постројења за пречишћавање и прилагоде своје системе наплате како би укључили депозит и његов повраћај.
За мале продавнице, изазов је другачији: расположиви простор и административно оптерећење Они су много тежи. Стога, прописи предвиђају да се посебни услови могу применити на предузећа са мање од 120 м² продајне површине, тако да њихово учешће у систему буде одрживо без ометања њиховог свакодневног пословања.
Утицај на новчаник потрошача и промене у навикама
Са становишта купца, највидљивија промена је то што Пакована пића ће изгледати скупљаСвака флаша воде, сока, сока или пива биће додатно наплаћена од најмање 10 центи, а за веће куповине износ ће се брзо повећати. Колица пуна лименки и флаша могу лако додати неколико евра депозиту.
Тај новац, међутим, Не губите ништа ако вратите контејнереИдеја је да депозит служи као подсетник у вашем џепу: ако не вратите флаше и лименке у супермаркет или одређени аутомат, губите новац. У другим земљама где је систем добро успостављен, као што је Немачка, овај финансијски подстицај је постигао стопе поврата веће од 90%, па чак и близу 98% када је депозит већи.
За многа домаћинства, ово ће значити организујте мали простор код куће за сакупљање празних контејнера до следећег одласка у супермаркет. То ће такође значити промену рутине: уместо да баците флашу у жуту канту за рециклажу када је празна, мораћете да је сачувате целу, са читљивим кодом, и да је вратите касније. То није посебно компликован гест, али прекида дубоко укорењене навике.
Удружења потрошача и сами управљачки субјекти истичу да Биће потребна интензивна информативна и едукативна кампања. Да се објасни како систем функционише, за које контејнере је потребан депозит, где се може добити повраћај новца и шта остаје исто (као што је коришћење жуте канте за остале контејнере). Јасно обележавање ће бити неопходно како би се избегла забуна, превара или фрустрација међу корисницима.
Очекује се да ће систем имати и одређени друштвени утицај: Људи који данас скупљају лименке и флаше на улици Можда ће депоновање контејнера видети као стабилнији извор прихода. Ово је феномен који је већ примећен у земљама са успостављеним системима враћања депозита, где неке од одбачених контејнера на крају враћају људи који посебно траже тај финансијски повраћај.
Хоће ли жута канта нестати са новим системом?
Један од стално присутних страхова је да ће систем враћања депозита потпуно заменити тренутни модел рециклаже заснован на обојеним контејнерима. Министарство и укључени субјекти инсистирају на томе жути контејнер nastaviće da postoji и задржаће своју функцију за многе врсте посуда које не одговарају депозиту, као што су послужавници, омоти или одређене посуде које нису укључене у листу пића.
Оно што се мења јесте то део амбалаже који сада иде у жуту канту Пластичне флаше и лименке за пиће – и вероватно неки картони – прво ће проћи кроз систем за депозит и враћање. Идеја је да ће се ови контејнери сакупљати ефикасније, са мање загађивача (неодговарајућег отпада) и да ће стизати чистији у постројења за рециклажу.
На овај начин, SDDR и жути контејнер ће бити два комплементарна алата у оквиру истог система управљања отпадом. Депозит има за циљ да се реши проблем процента амбалаже која се и даље губи у мешаном отпаду, у спалионицама или директно у животну средину, док ће жута канта остати примарна рута за многе друге упаковане производе.
Власти инсистирају да се ова коегзистенција мора јасно објаснити. избегавајте осећај да се све изненада мењаДок се нови систем у потпуности не имплементира, препорука је да се наставе користити постојећи контејнери као и обично и да се обрати пажња на изглед контејнера са симболом за депозит и на упутства која ће саопштити институције.
Канарска острва и друге територије са посебним логистичким изазовима
Примена SDDR-а неће бити подједнако једноставна свуда. Острвске територије као што су Канарска острва Суочавају се са додатним изазовима због свог географског положаја: трошковима транспорта отпада на полуострво, распршеношћу између острва и ограниченом расположивошћу простора у многим предузећима.
У архипелагу, туризам се значајно умножава. конзумирање флаширане воде и конзервисаних безалкохолних пићаТо се претвара у производњу амбалаже која далеко премашује производњу становништва. Правилно управљање овим отпадом је кључно за заштиту природне средине, која је, заправо, једно од главних економских богатстава острва.
Спровођење SDDR-а на Канарским острвима захтеваће прилагодити логистику локалној реалности: осмислити међуострвске руте за сакупљање, омогућити специфична решења за мала предузећа у високо концентрисаним туристичким подручјима и проценити развој инфраструктуре за третман унутар самог архипелага како би се смањило путовање.
Искуство других европских острвских територија где је систем већ имплементиран сугерише да, упркос тешкоћама, Еколошке користи могу бити посебно релевантне.Како се стопе поврата повећавају и квалитет материјала побољшава, смањује се присуство отпада на плажама, природним просторима и урбаним подручјима, што је посебно осетљиво у туристичким дестинацијама.
У сваком случају, како на Канарским острвима тако и у остатку земље, успех система ће зависити од добра координација између администрација, оператера и трговинекао и могућност интеграције депоа у свакодневну рутину становника и посетилаца.
Имплементација система враћања депозита за флаше и лименке у супермаркетима означиће прекретницу у начину куповине и одлагања пића у Шпанији. Земља је до ове тачке дошла због неуспеха у испуњавању европских циљева и оближњег примера Португала, где су машине за враћање већ уобичајена појава у малопродајном окружењу. Ако институционална координација функционише, сумње у вези са управљањем се разјасне и систем прате јасне кампање, систем враћања депозита може претворити сваку посуду у мали економски ресурс који подстиче њен враћање. смањити расејани отпад и приближити стопе рециклаже нивоима које захтева Бриселне занемарујући улогу жутог контејнера и других добро познатих система.
